Антикоррупционная экспертиза

Проблема противодействия коррупции является общегосударственной задачей. Каждое государство принимает определенные меры, которые направлены на снижение влияния коррупции на все сферы жизнедеятельности общества. 
ПОНЯТИЕ 
Антикоррупционную экспертизу можно охарактеризовать как деятельность определенных субъектов, которая проводится с целью выявления в нормативно правовых актах, а также в их проектах норм и пунктов, которые содержат коррупционные факторы. Данная деятельность включает также предложение рекомендаций, направленных на устранение вышеуказанных факторов. При этом данная экспертиза проводится: как по отношению законодательных актов; так и по отношению правовых актов органов исполнительной власти, в том числе и различные распоряжения. 
ЧЕМ РЕГУЛИРУЕТСЯ 
Вопросы антикоррупционной экспертизы получили свое регулирование как на международном, так и на государственном уровне. 
MЕЖДУНАРОДНЫЙ УРОВЕНЬ 
На уровне международных отношений данный вопрос получил свое регулирование в Конвенции ООН против коррупции. Данный документ закрепляет стремление участников принять определенные меры, направленные на предупреждение коррупции. В качестве таких мер также указывается проведение соответствующей оценки правовых актов. 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ 
Что же касается федерального уровня регулирования, то вопросы антикоррупционной экспертизы и правила ее проведение получили свое регулирование в Федеральном законе “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”. Данный закон регулирует порядок проведения экспертизы. Кроме вышеуказанного закона было принято также соответствующее Постановление Правительства РФ, которое посвящено методике и правил проведения экспертизы. 
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ 
Антикоррупционная экспертиза, которая проводится в отношении правовых актов, основывается на определенных принципах, содержание и перспективы использования которых предусмотрены действующим законодательством. В частности, в качестве принципов можно отметить: обязательность проведения экспертизы; проведение оценки нормативно правового акта во взаимосвязи с другими нормативно правовыми актами; обоснованность экспертизы, а также проверяемость и объективность ее результатов; требование компетентности лиц, которые проводят экспертизу; обязательное сотрудничество государственных органов в данной сфере. Давайте обсудим каждый из вышеуказанных принципов в отдельности. Согласно принципу обязательности проведения экспертизы все нормативно правовые акты, а также их проекты должны быть объектом данной экспертизы в обязательном порядке. При этом говоря об обязательности экспертизы необходимо обратить внимание на тот факт, что обязательным является не только проведение данной экспертизы, но и выполнение соответствующих рекомендаций и предложений, которые были выдвинуты в результате проведения данной экспертизы. Согласно второму принципу эксперт, который осуществляет экспертизу конкретного нормативно правового акта, должен изучить его во взаимосвязи с другими нормативно правовыми актами, которые регулируют данную сферу правоотношений. При выявлении коррупционных факторов эксперт должен выдвинуть предложение, направленное на их устранение. Согласно третьему принципу экспертиза должна быть обоснованной, а ее результаты – проверяемыми и объективными. Данное требование присуще научному познанию, а антикоррупционная экспертиза является видом научного познания. Принцип компетентности лиц, которые осуществляют экспертизу, требует высшего образования, а также не менее 5-летнего стажа работы в соответствующей сфере. Ведь уровень знаний эксперта играет важную роль в получении правильных результатов. Принцип обязательности сотрудничества государственных органов заключается в том, что государственные органы обязаны предоставить экспертам соответствующие материалы и информацию, необходимую для проведения экспертизы. 
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ 
Антикоррупционная экспертиза нпа имеет определенные цели и задачи, которые установлены в законодательстве. В качестве основной цели данной деятельности можно указать недопущение в содержание нормативно-правовых актов таких норм, которые являются коррупциогенными, т.е. которые могут создать условия проявления коррупции. Что же касается задач данной деятельности, то в качестве таковых можно указать: выявление в содержании правовых актов коррупционных факторов; проведение оценки принятия подобного проекта; выработка необходимых для устранения пробелом рекомендаций.

Источник: http://prosud24.ru/antikorrupcionnaja-jekspertiza/ 

Скопировано с сайта © http://prosud24.ru/